最新幸运飞艇微信群|如何分析幸运飞艇大小
  • 設為首頁
  • 收藏本站
  • 網站首頁
  • 當前位置: 網站首頁>信息公開>規劃總結

    金華市建設局關于印發《金華市建設工程質量“十二五”控制管理規劃》的通知

    null

      各縣(市、區)建設局、東陽市建管局,金華、金東、金西開發區建設局,金華建筑業企業:

      現將《金華市建設工程質量“十二五”控制管理規劃》印發給你們,請你們認真組織學習討論,深刻認清建設工程質量是企業發展的生命線,認真研究解決工程質量存在的問題,為我市“質量強市”戰略目標作出積極努力。

      附件:金華市建設工程質量“十二五”控制管理規劃

      金華市建設工程質量“十二五”控制管理規劃

      為深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變建筑行業經濟發展方式,提升我市建筑行業經濟增長的質量和效益,依據《關于印發〈浙江省質量強省建設試點工作方案〉的通知》(浙質強省發[2010]3號)等相關文件的內容及2010年7月30日全省質量強省工作電視電話會議和12月7日市質量強市工作會議精神,結合我市建設工程質量的實際情況,制定《金華市建設工程質量“十二五”控制管理規劃》。

      一、“十一五”工程質量管理的簡要回顧

      “十一五”期間,全市建筑業繼續實施“質量興業”發展戰略,以激勵爭創優質名牌工程為動力,推動全市工程質量整體水平不斷提高,工程質量合格率達100%。創出市“雙龍杯”優質工程187項,省“錢江杯”優質工程73項,國優“魯班獎”和國優銀質獎工程22項,創國優工程比“十五” 期間增加了9項。

      “十一五”期間一級注冊建造師2892人,二級注冊建造師5810人,總數已達到8702人,建造師擁有數居全省前列。全市建筑行業已擁有高級技術職稱人才830名,比“十五”期間增加250名;中級技術職稱人才7500名,初級技術職稱人才51000名,比“十五”期間增加16000名。擁有中崗五大員人才35000名,比“十五”期間增加15000名。“十一五”期間,由市局會同市建設技工學校組織對各類建筑人員的各類培訓達60705人次;全市建筑業獲國家級科技創新獎3項,省級科技創新獎6項;獲國家級工法9項,省級工法20項;舉辦了第八次至第十二次金華市工程建設QC小組成果發表會,共有406個QC小組成果參加了發表并獲獎,有 70個QC小組成果獲省級以上優秀成果獎,有29個QC小組成果獲國家級優秀QC成果獎;獲省級以上獎的QC小組成果一直名列全省前茅。在2006年舉行的全國職業技能大比武中,我市選手獲得了省賽成績名列第一,國賽獎牌數全省第一的好成績。

      “十一五”期間出臺了《金華市工程建設質量管理小組活動管理辦法》(金市建協[2010] 27號),《金華市區住宅工程質量分戶驗收管理暫行辦法》(

      金市建建[2008]91號

      ),《進一步加強金華市區建設工程質量檢測管理工作的若干規定》(金市建建[2010]85號),《進一步加強金華市區預拌混凝土質量監督管理的若干規定》(金市建建[2010]96號 )等管理辦法來規范工程質量的控制管理。與此同時,省、市政府也出臺了有關加強工程質量控制管理的文件,如:《關于加快推進建筑業“走出去”發展的若干意見》(浙政發[2009]4號)、市政府《關于促進建筑業持續健康發展,加快建筑強市建設的通知》(金政發[2007]14號)等相關文件。

      二、“十二五”工程質量控制管理的指導思想與組織管理

      指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,以“質量興業”發展為重點,以科技進步為支撐,以轉變增長方式為主線,以機制創新和科技進步為動力,以規范和整頓市場秩序為抓手,通過信息化建設完善服務保障平臺,實施“質量強市”戰略,創建優質精品工程,促進建筑業持續健康發展。

      組織管理:成立金華市建設工程質量“十二五”控制管理活動領導小組。

      組長:夏康

      副組長:姚栓柱(常務)、章建德、季文秉、賈潤根

      成員:李志余、趙俊、潘仲華、吳忠賢、李照虎、馬文科

      三、“十二五”工程質量控制管理的目標與任務

      ——科技進步。全市建筑業總體技術水平達到省內一流,全行業技術開發投入、技術裝備率、動力裝備率、機械化施工水平大幅度提升。“十二五”期間,爭取在國家級工法、專利和科技進步獎方面有重大突破。特級、一級企業和50%以上的二級企業基本實施信息化管理,70%以上項目完成“數字化”工地建設。

      ——質量創優。建設工程質量保持全省先進水平,基本消滅質量隱患,建筑工程質量合格率達到100%。“十二五”期間,爭創國家優質(銀質)工程獎20~25項,省級優質工程80項。

      ——創建優質工程,規范工程施工質量行為。嚴格執行各項法律法規和技術標準,確保建設工程結構、功能和環境的綜合質量安全。鼓勵企業爭創國優、省優、市優工程,對創國家優質工程的主承建企業和創省級優質工程的主承建企業,給予相應的政策獎勵。加強對施工質量各環節監管,出臺對檢測機構、商品砼生產企業、監理等企業的管理辦法,切實保障工程實體的質量安全。

      ——質量安全管理專項治理。本著突出重點、分類監管、務求實效的思路,制訂整治方案,有計劃、分步驟地對重點區域、重點環節、重點企業進行重點監控和專項整治。經常性開展高處墜落、觸電、坍塌、機械傷害、物體打擊“五大傷害”事故的專項整治活動,有效遏制施工安全事故的發生。重點加強對施工起重機械拆裝、高支模、深基坑開挖、整體腳手架的監督檢查,防止坍塌事故的發生。加強對工地現場建筑材料的質量檢查,防止建材以次充好,確保工程的質量安全。

      1.強化措施,提升質量

      為響應省政府在質量強省工作電視電話會議上提出的,通過“實施三大戰略、健全三大體系和推進六項工程”來落實質量強省建設的行動精神,結合我市建設工程質量的實際情況,明確下一步的工作重點。

      一是繼續健全完善工程質量安全保障體系和工程質量誠信評價體系,健全誠信獎懲機制,通過開展質量信用評價,充分發揮市場和社會對工程質量行為的約束作用,不斷提高企業加強質量管理的意識和自覺性。建立市場準入關口和清退機制,形成“市縣統籌、部門指導、鄉鎮為主、屬地管理、社會參與”的質量安全工作新機制。

      二是積極引導企業堅持“質量興業”,強化質量保證體系,提高工程主體結構質量,爭創國家級、省部級及金華市級優質工程。對質量管理工作一貫優良的勘察、設計、施工、監理和中介機構等建設工程企業,在資質升級、市場準入、招投標及信用管理等方面給予一定的政策傾斜,培育一批有核心競爭力和品牌美譽度的現代產業集群。

      三是著力抓好大型公共建筑質量管理。各地要針對大型公共建筑工程的外觀形式和結構體系復雜、技術風險突出的特點,健全相關制度,探索新的管理辦法,進一步加強大型公共建筑質量安全監管,確保大型公共建筑質量安全。

      四是著力強化住宅工程質量管理。要深入開展精品住宅工程創建活動,不斷探索住宅工程質量管理的新制度、新方式,及時總結住宅分戶驗收制度取得的經驗,從細化工程參與各方主體責任入手,深入開展住宅質量通病(滲、漏、裂)治理活動,強化竣工驗收備案管理工作。要研究探索解決質量投訴和糾紛機制,完善工程質量保修機制,保障好人民群眾的權益。

      2.夯實基礎,提高保障

      一是加強隊伍建設,提高工程質量監管能力和水平。加強工程質量監管人員的教育培訓。重點抓好對一線監管人員有關法律法規、技術標準、業務知識和專業技能的培訓,努力造就一支業務精湛、行為規范、執法有力、廉潔奉公的高素質監管隊伍。嚴格工程質量監督機構和人員的考核。堅持從規范監管行為和保證人員基本素質出發,加強對工程質量監督機構和監督人員的考核,確保工作質量和人員素質。做好工程質量監督經費保障工作。要積極與編委、財政部門溝通、協商,解決工程質量監督費取消后的經費來源,同時,結合事業單位改革,徹底解決好工程質量監督機構的編制、經費等問題,確保工程監督機構正常開展工作。

      二是加強基礎建設,構建工程質量管理“六個體系”。1法律法規體系。從加強制度建設入手,不斷改進和完善施工圖審查、質量監督、質量檢測、竣工驗收備案、質量保險等各個環節的管理制度;2質量保證體系。推進勘察、設計、施工企業質量管理自律機制建設,不斷完善“企業自控、監理檢驗、業主驗收、政府監督、社會評價”的質量保證體系;3科學技術創新體系。進一步加大企業技術中心創建力度,加強企業標準化、企業工法、企業自有技術專利等工作,努力提高我市建筑業企業核心競爭力。引導和推進企業積極吸收和應用先進適用的“四新”技術,加強新技術、新材料的質量管理,有效控制技術風險;4人才保障體系。進一步完善注冊建筑師、結構師、建造師、監理工程師等各類注冊執業人員的管理制度,全面推進人才隊伍建設;5培訓教育體系。建立健全各類注冊執業人員、專業技術人員的再教育機制,同時,引導企業建立內部教育培訓機制,特別是要加強一線農民工技能培訓,提高他們的質量意識和操作水平;6中介機構服務體系。堅持培育發展和監督管理并重,積極發展和培育社會中介機構,提高中介服務質量,支持它們為工程建設服務。同時要嚴格監管,確保其認真履行質量責任,為提高工程質量水平提供專業支持和保障。

      三是加強市場管理,注重工程質量源頭控制。建立完善市場與現場聯動機制,將工程質量現場監管與招投標、施工許可、資質資格管理結合起來,強化“市場”與“現場”的聯動,從多個環節嚴格把關,營造公平、有序、規范的建筑市場環境。探索實施工程質量保險制度,通過市場化的經濟手段,落實企業質量責任,保證工程質量,保護廣大人民群眾的切身利益認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作,著重解決工程建設項目標后監管薄弱、轉包和違法分包、不認真履行監理責任、建設質量低劣和質量責任不落實等突出問題。

      3.規范企業,落實責任

      一是建筑施工企業。1建立和完善工程質量領導責任制。從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任,做到一級抓一級,層層抓落實。2必須具備與工程建設要求相應的資質等級和業績,具備足夠的技術管理能力和裝備水平,并在在資質等級許可的范圍內從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。3嚴格工程材料的使用,采購和使用的工程材料質量必須符合標準規定。4強化工程質量控制,對施工生產各個環節或中間產品進行全過程的檢查,其質量控制程序和內容隨著施工的不同階段而變化。5提高企業人員素質,加強施工企業人員的培訓和考核,尤其要加強企業作風建設和職業道德教育,著力打造出一支高思想素質、高技術水平的建設隊伍。

      二是監理企業。1應建立健全質量管理體系,實行分級管理、層層控制;2充實施工現場的管理人員,全面加強工程項目的質量管理;3重點對工程的原材料及構配件進場進行驗收,加強施工過程的旁站監理、巡視、平行檢驗和驗收;4對發現施工質量問題后的整改情況跟蹤落實;5加強監理人員的業務培訓,提高基層監理人員的業務素質。

      三是檢測機構。1按規定要求實行見證取樣送檢制度;2承擔見證檢測業務的檢測機構應建立檢測工作信息化管理系統,實施檢測數據計算機輔助管理;3按有關技術標準及規定進行檢測,并按規定要求出具檢測報告;4檢測機構必須將檢測結果及時告知有關單位、有關人員,將不合格檢測結果實時報告工程質量監督機構。

      四是商品混凝土企業。1建立和完善質量保證體系,制定必要的技術管理制度和質量檢查、控制制度;2加強原材料的監管和檢驗工作,按質量保證體系、質量控制制度的要求,做好原材料進場驗收、質量控制工作;3注重技術進步,注重質量通病的預防和控制,促進預拌混凝土質量水平的改進和提高。

      五是建設工程設計企業和圖審機構。1加強設計人員和圖審人員的自身專業素養,提高施工圖紙設計質量;2加強制度管理,建立健全設計質量保證體系和設計質量控制制度。

    最新幸运飞艇微信群